小77论谈

长春市中级人民法院执行局把执行工作管理体制改革作为“一把手”工程，成立了改革领导小组，聚焦省法院部署的改革任务，探索“切实解决执行难”的新举措、新路径，深化执行工作长效机制建设，推出了具体落实措施，执行质效持续向好。

长春市中级人民法院执行局不断加强执行宣传工作，创新宣传模式，拓宽宣传渠道，扩大宣传影响，多角度发好执行声音，全方位讲好执行故事，积极营造执行舆论氛围，切实增强了执行工作的震慑力和影响力。

打击涉企犯罪，优化营商环境。坚持依法严惩各类违法犯罪与支持民营企业发展并重，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序、侵犯经营主体合法权益的各类经济犯罪案件。组织开展拖欠民营企业、中小企业账款案件执行专项行动。局领导靠前指挥，将任务细化到个人，切实维护涉企案件当事方的合法权益。2023年，共执结党政机关、国有企业拖欠民营企业、中小企业账款案件56件，执结率100%，执行到位1.7亿元，执行到位率51.33%。

小77论谈近年来，吉林省长春市中级人民法院执行局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“公正与效率”这一工作主题，紧盯实现公平正义的“最后一公里”，以党委领导助推能动履职，以体制机制改革提升执行质效，以队伍建设强化责任担当，以多样化宣传打造执行品牌，推动执行工作取得了新成效。2023年，全市法院（全口径）执行结案79263件，结案率为99.58%，累计执行到位178.89亿元。长春地区法院执行质效在全省9个地区法院中排名第一位，长春市中级人民法院执行质效在全省9个地区中级人民法院中排名第一位。

执行工作是实现公平正义的最后一环，也是提升群众司法获得感、满意度的最具体环节。长春市中级人民法院执行局将认真落实最高人民法院、省法院对执行工作的安排部署，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，锐意进取、迎难而上，持续推动长春法院执行工作走在前、开新局，为吉林法院全面高质量发展作出新的贡献。

监督管理规范化。施行“一岗双责”制度，扎实开展司法良知培育行动和执行领域突出问题专项治理行动，建立完善“执行局长、中层干部、员额法官、普通干警”思想交流及压力传导机制，推动问题整改和工作落实取得成效；严格执行个人事项报告、“三个规定”填报等规定，组织开展执行案款督查检查，开展廉政警示教育，及时通报执行违纪违法问题及典型案例，筑牢执行干警拒腐防变的廉政防线。

长春市中级人民法院执行局坚持党委领导，以执行工作高质量发展为目标，充分发挥执行职能作用，加大执行工作力度，靶向发力，始终保持执行工作高水平运行。

扎实推进智慧法务区执行工作。建立了“长春智慧法务区执行工作站”，积极探索网络查控、网络询价、网络拍卖等“云执行”工作模式，让当事人切身享受到立案、审判和执行的“一站式”法律服务。该站建立以来，执结涉知产、金融、证券等执行案件438件，平均每起案件用时62.48天，高于长春市中级人民法院的平均水平。

大力推进长春地区交叉执行。坚持把交叉执行作为破解执行“难案”“慢案”“问题案”的重要抓手，成立工作专班，“一把手”任专班组长调度工作，最大限度地释放制度效能。发挥财产所在地优势，高效办理省法院交叉执行案件30件；建立“交叉+协同”模式，筛查辖区关联案件交叉指定，有效解决了执行竞合问题。宽城区法院通过引导案外人缴纳保证金，推动案涉财产连环解封并过户，一次性解决了涉及宽城区法院、朝阳区法院、南关区法院3件关联实施案件，执行到位640万元；探索创新以交叉方式服务智慧法务区执行工作，将互联网法庭97件金融系列案件分流至辖区3家法院交叉承办。截至目前，长春地区已开展二批次交叉执行，交叉案件650件，办结118件，执行到位2438万元。

长春市中级人民法院执行局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑，以思想政治建设筑牢政治忠诚，在“育”上夯基础，在“专”上聚合力，在“管”上强作风，锤炼一流务实作风，锻造一流执行队伍。

培训教育常态化。组织执行干警参加最高人民法院组织的人民法院大讲堂及本院、上级法院组织的读书、调研、论坛等活动，提升执行干警的素质能力；定期召开执行专业法官会议，吸纳基层法院干警参加，重点研究两级法院疑难复杂案件及长春市中级人民法院拟出台的执行制度规范，形成常态机制；定期组织执行业务培训，通过资深法官授课、下发课件及业务交流等形式，夯实执行业务根基。

健全完善快速保全工作机制。制定出台了《办理财产保全案件实施细则》，健全完善了财产保全各项措施，强化立、审、执配合，优化资源配置，提升了保全工作质效。2023年9月，长春市中级人民法院、新区人民法院执行局联合行动，对某金融机构23件标的48.66亿元的案件快速落实股票财产保全措施，避免了保全股票被转移或者被其他法院冻结的风险，最大限度地保障了申请人的合法权益。

建立人民法庭直接执行机制。将新时代“枫桥经验”深度融入执行工作，推进执源治理在基层落实落地。全市统筹谋划、试点推动、分步分类建立了人民法庭直接执行机制。目前，长春地区49家人民法庭全部开展了法庭直接执行工作，增强了审判执行效能。双阳区人民法院人民法庭执行工作入选最高人民法院新时代人民法庭建设案例。

积极推动执行联动机制建设。先后与市住房公积金管理中心、市房管局、市政数局等部门联动，共同推动并细化联动举措。与市规划和自然资源局联合落实“法院查控+不动产登记”专线查控机制；与市公积金管理中心联合出台了《关于建立住房公积金执行协作联动机制实施细则（试行）》；与市政数局召开联席会议，共同推动失信主体退出机制及守信激励和失信被执行人信用修复机制建设，工作取得明显成效。

执行团队专业化。健全完善“速执、普执、裁决、综合”团队建设，对案件根据繁简实行精细管理。结合辖区案件特点，组建了长春市中级人民法院大要案执行团队、南关区法院金融执行团队、汽开区法院涉车执行团队、榆树市法院强执团队等专业化执行团队，对强化类案执行工作起到了重要作用。

2023年以来，长春市中级人民法院执行局在《北方法制报》的版面上开设了《聚焦执行》栏目，刊发报道15篇，宣传两级法院执行亮点成绩；两级法院在《人民法院报》、中国长安网等国家级以及省级媒体累计刊发稿件241篇，形成了良好的宣传效应。汽开区法院拍摄的《万里执行路》影片在最高人民法院第十届“金法槌奖”微电影、微视频征集活动中荣获优秀奖；南关区法院执行局法官助理刘梦琦荣获“全国法院先进个人”称号；长春市中级人民法院、南关区法院、宽城区法院的3个案例入选全省法院2023年度执行典型案例。