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流域综合治理从来是个“综合性”工程，在持续的办案中，黄石市检察机关意识到，单打独斗不如扩大“保护圈”，加强区域协作配合，才能真正实现从“恢复性”治水向“预防性”治理转变。

薛青松介绍，非法采砂是长江上较为常见的犯罪行为，其犯罪主体在于个人，但船员具有流动性，一些“临时工”往往会成为“漏网之鱼”。

比如柯某干等人非法采砂案，这是阳新县检察院在办理柯某干等人涉黑涉恶案件中发现的线索，调查显示2016年11月至2018年5月期间，柯某干等人组织40余艘“三无”采砂船，在鲤鱼洲区域采江砂共28.5987万吨，获利1128.6654万元。

“这样的守护合力，在黄石已逐渐织密成网。”黄石市检察院党组副书记、副检察长秦国文说，近年来黄石市检察机关在办理长江流域综合治理案件时，格外注意办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一，邀请社会各界人士参与其中，有意识地扩大办案影响力。

“水资源是黄石得天独厚的自然禀赋，作为武汉都市圈重要增长极以及长江大保护的重要战场，水安全和水环境安全是黄石检察人必须扛起的政治责任、法治责任、检察责任。”黄石市检察院党组书记、检察长项金桥说。

作为长江鄂东段刑事案件集中办理的指定机关之一，黄石港区检察院办理涉江案件时以“严”字贯穿，近年来，随着案件办理经验累积，该院摸索出了一套行之有效的打击方法——非法采砂“链条式”打击。

2023年办理的王某某、沈某某等6人涉嫌非法采矿案就是其中的一个典型，从这个最初的盗采江砂的案子，检察官一路挖出码头卸砂、收砂、买砂等若干犯罪环节，从一案变三案，将整条灰色产业链连根拔起。

类似的故事，在大冶湖也在上演，去年7月，黄石6家基层检察院联合签订《环大冶湖生态检察区域协作机制》，建立了信息交流共享、案件办理协作、生态修护协同、联席会商、业务素能提升协作、风险防控等机制，正式开启了环大冶湖流域综合治理公益保护共建之路。机制促推下，两级检察机关立办大冶湖流域案件16件，形成了流域治理的合力。

“延伸产业链是一个产业发展的必由之路，而这个规律在某些犯罪行为中同样适用，我们在办案中发现，沿江非法采砂便有这样的‘隐秘’产业链。”黄石港区检察院党组成员、副检察长薛青松介绍。

为了精准打击非法采砂产业链，检察官在办理非法采砂案件时，并不局限于一案一办，而是通过研判分析，引导侦查方向，着力通过办理一案挖出犯罪的上下游产业，形成全链条打击。

数字检察是法律监督手段的革命，近年来黄石市检察机关大力发展“数字检察”，在流域综合治理这个综合性难题面前，更是上足“手段”，连续开发数个模型，应对其中难题。

“共抓大保护，不搞大开发。”黄石市检察机关秉持检察一体化理念，坚持内部一体、横向协同、数字赋能，以生态检察工作现代化推动检察工作现代化，更好服务保障长江经济带高质量发展和美丽黄石建设。

去年，阳新县检察院与黄石市网湖湿地自然保护区管理局、兴国镇政府、半壁山管理区等14家单位会签《关于建立环网湖流域综合治理协作机制的意见》，并与网湖湿地周边12村镇建立生态环境保护协作机制，聘请19名村民担任“益心为公”志愿者，及时收集可能损害网湖湿地生态环境的案件线索，形成“检察+行政+志愿者”工作合力，筑牢网湖湿地生态环境保护屏障。

2023年年底，黄石市检察院组建了一支由人大代表、政协委员、益心为公志愿者和市民代表组建的“检”微知著观察团，深入办案一线，实地探访检察助力流域综合治理的故事；铁山区检察院将公开听证会搬到了大冶湖畔，以案说法让村民意识到在大冶湖禁渔期内非法捕捞、贩卖螺蛳是违法行为；新晋“网红”翡翠湖边，在代表、委员、人民监督员的见证下，检察“蓝”将监督之力融合在守护底色里。

大冶市检察院在办理一起危险废液处置行政公益诉讼案时，以点带面进行了全面排查，发现辖区内存在排污企业超标排放污染物、未缴纳环境保护税等违法行为，涉水排污存在一定的监管漏洞，部门之间没有形成合力。

这些案件的办理，向社会释放出明确的信号，黄石市检察机关重拳出击守护长江生态环境绝不手软，对涉长江生态环境违法犯罪行为绝不姑息。

为了实现对犯罪行为人的精准打击，去年该院研发了“非法采矿漏犯监督模型”。该模型通过将行政处罚数据库与检察机关的刑事案件证人数据库进行碰撞，梳理找出过去因雇佣时限“未达标”等种种原因遗漏的，流窜于多个非法采砂船上所谓的“临时工”，以此严密刑法及行政处罚法网。该模型自去年5月建模以来，已碰撞发现非法采矿漏犯6名。

这个案子就是在“保护圈”建立后，由阳新县水利局发现线索后，移交检察机关，双方协作联动，共同推动办理的。在双方共同作用下，这里摆脱了历史遗留问题，退垸还湖面积达5200多亩。

该案中，阳新县检察院刑事检察部门和公益诉讼检察部门同步介入侦查，迅速查明全部案件事实。经司法鉴定中心对案涉生态环境损害进行鉴定评估，认定柯某干等人非法采砂行为对长江水环境、浮游动植物、底栖生物等均会造成负面影响，造成生物资源损失费用巨大。后武汉海事法院判决支持检察机关全部诉讼请求，被告柯某干等12人被判赔偿生态损害赔偿费用4012603元。

在黄石市检察院指导下，大冶市检察院将规划编制、建设审批、排污许可、环保税等数据整合起来，研发了“涉水排污监管公益诉讼法律监督模型”。通过开展专项整治，立办公益诉讼案件33件，提出检察建议16份，提起行政公益诉讼2件，并会同行政机关签订《关于建立生态环境保护行政执法与司法联动工作机制的实施意见》，确保预防性治理见真章、出实效。

禁漫天堂兑换码如果说奔腾不息的长江绕城而过，为黄石打开了对外开放的怀抱，那么灵韵包容的百湖之水则滋润着一方水土，为城市注入灵动与活力。