石头如果说美国对华电动汽车加征100%关税是一记空拳,那欧盟如果加征关税影响相对更大。但预计欧盟不会盲目跟从美国关税政策,其核心成员国对于加征关税意见不一,尤其是德国反对声巨大。
欧盟此次对中国电动汽车的反补贴调查,并不是由欧洲汽车行业提出申请,而是欧委会主动发起。但面对众多反对的声音,欧盟委员会原本计划在6月5日公布加征关税的决定推迟了。
德国基尔世界经济研究所指出,欧洲本土生产的汽车要比中国汽车贵得多,一旦欧盟对来自中国的电动汽车加征关税,欧洲地区电动汽车价格将受到显著影响,导致本土消费者购车成本大幅上涨。
欧盟将在2035 年前停止销售新型内燃机汽车,并在《绿色协议》中设定到2050年在全球范围内率先实现“碳中和”的目标,但如果对电动汽车设置贸易壁垒,将阻碍上述目标的实现。
但是在加征关税方面,欧盟内部存在极大分歧。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利近日表示,对华“脱钩”非常困难,希望继续保持互利互惠的关系,但必须公平平衡。欧洲不会跟随美国对华征收关税,贸易战必须避免。
“德国汽车工业受益于在中国的业务,只要贸易保持公平和自由,就可以与中国汽车制造商竞争。”德国总理朔尔茨近日表示,我们不会对外国企业关闭市场,因为我们也不希望自己的企业被这样对待。
不久前,美国宣布对华电动汽车加征关税,税率从25%直接提升至100%。但美国此举被看作是空炮,因为去年中国向美国出口电动汽车仅1.3万辆,在出口总量中占比仅约1%。
中国对欧盟出口的新能源汽车中,近50%都是特斯拉、大众、宝马等一众西方车企品牌,加征关税会损伤欧洲汽车制造商利益。加征关税“拳头”的一大部分力道是自己承受。
作为欧洲生产电动汽车最多的国家,德国从上到下发声反对加征关税,既有高层官员,也有企业家。德国的警告,给欧盟打上了一针清醒剂。
美国加征关税实际上更多是拉拢选票的噱头。中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英对三里河说,今年是美国大选年,拜登政府选择加征高额关税,政治考量是第一位的。
目前,欧盟对电动汽车的进口关税是10%。去年10月,欧盟对中国电动汽车发起反补贴调查。欧盟委员会主席冯德莱恩曾多次表示,欧洲需采取行动,阻止获大量补贴的中国电动汽车充斥欧盟市场。
冯德莱恩最近口风也有变化,强调对华加征的关税,一定是要有针对性的,不能将加征关税的范围无节制地扩大,暗示欧盟将采取与美国不同的做法。欧洲相关智库预计征收的关税幅度远远小于美国。
宝马集团董事长奥利弗•齐普策警告,电动汽车作为一种快速增长且生态上更具可持续性的驱动形式,征收惩罚性关税可能会危及这种增长。接下来欧盟将不存在“没有中国零部件的汽车”。没有来自中国的资源,欧盟的《绿色协议》将不复存在。
反观欧洲,这是中国电动汽车出口的主要市场,出口到欧洲的比例则近40%。在此背景下,欧洲故事和美国故事是不一样的版本。
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