曾坐拥“天下之盛，扬为首”美誉的扬州是老牌“网红城市”，但时移势易，身处长三角一体化核心区，扬州近年的存在感却不高，经济总量在省内排第7，且与第5名常州、第6名徐州的距离拉大，与第8名盐城的差距却已缩小至20亿。

去年，扬州媒体喊出“不能甘当中游、甘于平庸，要冲破‘居中思维’羁绊，在时代潮流中抬高标杆、找准定位”。一年后，对标城市变得清晰。上述五座城市考察结束后，《扬州日报》连续刊发长篇报道及评论，表示该市经济总量正冲刺8000亿、“十五五”要跻身“万亿俱乐部”，越来越迫切地需要爆发一股更强大的比学赶超力量。

“趁热打铁”，代表团回到扬州即召开总结交流会。据《扬州日报》，该市主要领导反复谈到“对标先进找差距”，增强“一刻也不懈怠”的紧迫感，强调要在坚定信心中加压奋进，坚定不移大抓产业、大抓创新，“力争在区域竞争中突围”。

市委书记、市长带队，14日在合肥、杭州，15日在湖州安吉、苏州，16日上午在无锡。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，这是去年3月以来，扬州党政主官履新后第一次率团外出考察，也是近年出访规模最大的一次，参加的有市领导，各县（市、区）、功能区、开发园区、市直相关部门，以及13条新兴产业链链主企业负责人。

这样的紧迫感早有端倪。去年5月，履新扬州市委书记不久的王进健在2022年高质量发展总结表彰大会上提出“向第一看齐、向一等看齐，不能有‘居中思维’”，引发广泛讨论。“当前，苏南发展全速前进，苏北发展全面提速，苏中城市加速崛起，谁也无法‘躺平’，更无法‘躺赢’，必须摒弃‘中游心态’。”《扬州日报》表示，扬州不能甘当中游、甘于平庸，要冲破“居中思维”羁绊，在时代潮流中抬高标杆、找准定位。

“置身于省会城市合肥与杭州，省内一衣带水的苏州与无锡，我们领略到先进地区在历史机遇和创新资源面前的专情和精明、果敢和务实，他们把一切机遇和资源转化为新质生产力、未来新优势。”《扬州日报》的报道说，合肥人骨子里那股一门心思依靠科技创新资源、实现洼地崛起的毅力值得我们深思，“没有逆流而上的勇气，哪来顺流而下的大项目？”

在所到的五个城市，扬州的考察内容各有侧重。合肥是第一站，《扬州日报》报道说，合肥既不处于改革前沿，也没有濒江靠海的开放优势，从2020年开始以“最牛风投城市”刷爆朋友圈，成为最大黑马、网红城市，“一举成名天下知”。

扬州地处江苏中部，发展也处于中游，代表团此次考察的5座城市则都是国内的先进城市。就GDP而言，去年苏州、无锡分别为2.47万亿、1.55万亿元，在全国列第6位、第14位。杭州去年GDP突破2万亿，排全国第8位。合肥GDP1.27万亿元，在全国排第20位。扬州将此次考察形容为“学习取经之行、交流合作之行、奋起直追之行”。据报道，代表团成员表示，与先进地区深入交流、问计求策“大开了眼界、大长了见识、大增了信心”，要在学习中对标，在对标中找差，在找差中谋划。

精准必中十码3月14日至16日，扬州市党政代表团用两天半时间在安徽合肥，浙江杭州、湖州，以及省内兄弟城市苏州、无锡学习考察，踏访16个点位，划出近年该市连续外出考察国内城市的最大半径。

在学习考察总结交流会上，市主要领导表示，全市要认真学习创新理念、进取意识、专业能力、实干精神，一步一个脚印地把既定的行动纲领、工作蓝图变为现实。

此次扬州代表团考察的5个地区都在推动产业强市建设，与扬州此前的行动方案高度契合。以合肥为例，其通过“以投促招”引进京东方、蔚来汽车已被不少城市视为教科书般的存在；在做强传统产业的基础上，全市推动战略性新兴产业“从无到有”“从小到大”，集成电路、新型显示器件、人工智能等产业已集群成势。

合肥十年间晋阶进位的高光让扬州客人看得眼热。2013年，合肥GDP为4673亿元，2023年达1.27万亿元，全国排名由第31位升至第20位。在合肥，扬州代表团来到科大讯飞、安徽创新馆、蔚来先进制造基地，学习合肥推动产业建设、科技创新、园区发展等的经验。

“知不足而后进，望远山而力行。”《扬州日报》的评论说，全市加快发展的愿望迫切，如何把奋进起势转化为争先胜势？新的一年，我们吹响了“实干争先”的号角，今年全部工业开票销售力争9000亿元，明年冲刺万亿，如何把既定目标转化为既成事实？“向标杆学习，正是为了在比学标杆的过程中努力成为别人的标杆，在赶超榜样的过程中努力成为别人的榜样。”

在杭州，代表团参观了新华三集团、浙江大华技术公司、正泰集团等企业，借鉴该市抓企业发展、人才招引、产业转型的新理念、新思路。在湖州安吉县，代表团走进天荒坪镇余村村“两山”会址公园、未来乡村展示馆等，沉浸式感受“两山”理念的真理伟力，借鉴湖州在美丽乡村建设、农旅文旅融合发展等方面的经验。

到苏州，扬州代表团考察了苏州工业园区展示中心、华兴源创、苏州纳米城等，学习产业创新集群打造、高端人才集聚、高新技术企业培育等方面的理念和做法。在无锡，代表团参观了华虹半导体、先导智能装备等企业以及国家超级计算无锡中心等，借鉴在跨区域融合发展、科技研发、招才引智等方面的做法。

近年来，扬州把产业科创名城建设放在“三个名城”建设的首位，去年9月的全市产业科创名城建设推进会明确到2025年实现工业开票过万亿元，“十五五”实现地区生产总值过万亿，书写古城新的荣光。《加快建设制造强市行动方案》提出聚焦6大主导产业集群和13条新兴产业链，实施创新强基、转型升级、招商强链、壮企强企等六大行动。

置身长三角地区，城市竞争如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。“优等生”并未坐享其成，而是执着于追求卓越，“后进生”也毫不示弱，蓄势超车。作为文旅名城的扬州更像“特长生”，论综合实力则只能是“中等生”，在整体比拼中面临“标兵渐远、追兵迫近”的现实，如何破圈成为绕不开的考题。